调查研究的正确打开方式

调查研究的六种打开方式

李子路 刘兵

“没有调查,没有发言权。”众所周知,调查研究是我们党的传家宝,是谋事之基、成事之道。

既然是传家宝,那就应该是党员干部特别是领导干部最熟练的基本功、最擅长的看家本领。可要获得发言权,也不是轻轻松松就能实现的。调查研究不是囫囵吞枣,非“分清个四五六”不可。

调查研究有自己的打开方式,以下就是六种打开方式,对于当下来说,显得尤为重要。

一是谋全局的战略性调研。“不谋全局者,不足谋一域”。全局是站位,是方向,是基本盘。落脚到山东,开展谋全局的战略性调研,就是要围绕总书记对山东工作的重要指示要求,把山东放在全国大局中系统谋划、深度思考,选准切口进行调研。坚持目标导向、结果导向,调研目标要向此聚焦,调研主题要向此聚焦,调研建议要向此聚焦。

开展谋全局的战略性调研,要牢记“国之大者”,提高政治站位,进一步聚焦服务融入新发展格局、创新发展、落实黄河战略、推进绿色低碳高质量发展等,结合实际提出务实举措,转化为发展实效,做到既为一域增光,又为全局添彩。

二是解难题的对策性调研。调查研究是手段,解决问题才是目的。不以解决问题为目的的调研,如同“脚踩西瓜皮,滑到那里算哪里”。党员干部不要学“脚踩西瓜皮”,而要学盾构机,朝着目标不停钻。

在高质量发展过程中,山东面临经济结构不优、要素约束趋紧、社会治理难度大等各种各样的难题,搬开这些“绊脚石”,必须摸透实情,有的放矢,这就离不开调查研究。党员干部要自觉针对这些问题开展调研,把问题研究明白,把利弊分析透彻,把对策论证清楚,有效推动问题解决。

三是开新局的前瞻性调研。新时代新征程,面临新情况新任务。开展调查研究,眼睛只盯眼前这一亩三分地是不够的,还要着眼长远,注重研究新情况、解决新问题。下象棋讲究“走一步看三步”,调查研究也要有这种意识,多做前瞻性研究。

建设绿色低碳高质量发展先行区是现代化强省建设的总抓手,在山东这样一个能源资源消费大省,推动减污降碳协同增长,实现“双碳”目标,既是发展所需,也是民生所需。各级应把更多精力聚焦到绿色低碳高质量发展上来,以调查研究开路,完整准确全面领会中央部署,立足于“怎么办成”,寻求创新思路举措,加强对未来形势的分析研判,切实增强工作主动。

四是抓项目的跟踪性调研。项目建设是推动高质量发展的重要抓手。抓项目就是抓经济、抓发展。开展调查研究,不到项目建设现场,不研究项目建设投产中遇到的困难问题,就是没抓住重点、没抓住要害。

今年,山东谋划实施了1.5万个重点项目,这都是调查研究活的对象,是党员干部的用武之地。特别是一批事关全局长远的标志性、引领性龙头项目,工程规模浩大,工作头绪繁多,需要系统性解决的问题必然不少。如果能够进行有效的调研,找出问题症结,集中力量攻坚,不失为锻炼党员干部的一种好方式。党员干部要多做跟踪性调研,聚焦项目谋划、招引、开工、建设、运营等各环节,打通堵点难点,亮起项目建设的“绿灯”。

五是树典型的解剖式调研。典型引路、示范带动,历来是我们党的重要工作方法。各领域涌现出一批先进典型,通过深入调研,可以把这些正面典型的经验方法提炼出来、阐释清楚、推广出去,达到“拨亮一盏灯、照亮一大片”的效果。

近日,全省乡村振兴齐鲁样板现场推进会议举行,会议期间,对临沂市、济宁市有关示范片区进行了实地观摩。走出办公室,走到田间村庄,与会同志普遍感到这次观摩收获很大,但具体好在哪儿、有什么经验值得总结、哪些做法值得推广?恐怕不是走一走、看一看就能回答出来。必须善于总结,做解剖麻雀式研究,从具体到一般,从感性到理性,提供有价值、有针对性的对策建议。

六是促落实的督查式调研。调查研究的过程,是发现问题、解决问题的过程,也是督促指导、推动工作的过程。对调研中发现的问题,各地解决得怎么样?根据调研成果推出的创新举措,各地落实得怎么样?这都需要及时进行梳理查看、跟踪问效。

为了促落实,开展督查式调研是必要的。我们也可以理解为,这是对调研的再调研。今年以来,省委、省政府就工业经济、民营经济、消费服务、乡村振兴等工作作出专门部署,有关部门是不是落实了?工作进展如何?对此,应把调研和督查结合起来,探索建立“调研+督查+问效”长效机制,带着问题调研,深入一线督导,推动各项部署落实落地。

调查研究还有很多种打开方式,但无论哪一种,都要以高质量为目标。万变不离其宗,就是要以高质量调研推动高质量发展。

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