海外网2015-10-09 06:34:28
10月5日,历时5年多的《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)谈判达成贸易协定后顺利结束。尽管这一协定还要交由各成员国议会批准后才能生效,其间将不乏风波和曲折,但可以预期的是,一个新兴的经济体将由此而诞生。由于TPP成员国包括美国、日本、澳大利亚等经济发达国家,其在全球经济产出中的份额占到40%,因此它将在一定程度上改变世界贸易的现存规则。更为重要的是,TPP是一个开放的经济组织,未来不排除有更多的国家和经济体加入,那么它对全球贸易的影响也就将越来越大。
尽管TPP的具体内容还没有正式发布,但从已经透露的信息来看,它对国际贸易设立了相比WTO更严格的标准,就中国目前的实际情况来看与这些标准还有差距,因此有舆论认为,这是美国策划的针对中国的“经济封锁”行为,随着TPP的落地,中国的外贸将面临很大的困难,经济增长也将因此承受更大的压力。这是一种停留在冷战时期的旧式思维,并不符合当下国际市场的发展趋势。中美之间虽然存在利益之争,但这两个大国之间已经形成了谁也离不开谁的的双边贸易关系,就像中国不可能走回头路一样,美国也不可能走回头路。
固然,TPP的高标准对中国的对外贸易会造成一定的压力,但更重要的是,它同时也将对中国正在推进之中的全面深化改革产生倒逼作用,促进中国加快改革。两年前召开的中共十八届三中全会通过了《关于全面深化改革的若干决定》,确定了我国到2020年要完成的改革目标。从这份决定开出的改革内容清单来看,有不少目标其实是与TPP的标准一致的。从这一点来看,TPP的出现对中国来说未尝不是一件好事,它可以使中国更清晰地看到与全球贸易规则的现实差距,使改革确立更坚定的目标,并且加快改革进程。如果能够做到这一点,即使中国暂时不能进入TPP,也能够通过这种改革激发出内部活力,促进经济增长。
特别要指出的是,中国提出的“一带一路”倡议和建立亚投行的倡议已经得到了越来越多相关国家的响应,中国与包括TPP部分成员国在内的一些国家建立的自由贸易关系将有效地减轻TPP对中国在国际市场上投资和贸易可能产生的冲击。因此,中国经济增长不会像一些人所认为的那样出现大幅度下滑,而是能够按着既有轨道实现中高速增长。
改革开放以来,中国在投身国际市场的同时,也一直在努力适应并遵守国际贸易规则。2001年,中国成功地加入了WTO,与国际市场有了更直接的融通,14年来,中国一方面凭借WTO机制扩大了进入国际市场的领域,另一方面也按照当初“入世”时的承诺不断地向外资扩大开放领域。当然,中国对外开放市场的力度与一些国家的要求还有距离,以至经常出现贸易摩擦。但应该看到,中国正在努力改变这种格局,国家已经通过减免税收等措施来鼓励进口,在加强知识产权保护、改善投资环境、扩大市场准入、保护劳动者权益等方面也在不断推进。只要沿着这个目标不断地深化改革,中国与TPP标准的差距就能够逐渐缩小。而对于中国来说,当务之急是要加强自主创新,提高出口产品的科技含量,如果能够有一批在国际市场上独一无二、具有龙头地位的产品,那么,中国出口产品在国际市场的地位就能够进一步加强。
(周俊生,财经时评人,海外网专栏作者)
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