工业不咋地的澳大利亚，靠剪羊毛成为发达国家？

今天给大家聊一个神奇的国度——澳大利亚。

关于这个国家，中国人并不陌生，毕竟中国已经是澳大利亚最大的旅客来源地，每年还有大量中国人前往澳大利亚留学或者移民。澳大利亚前总理陆克文曾因为一口流利的中文，一度被中国网友拉成了“自己人”。

澳大利亚给人的第一印象是既有钱环境又好，简直是居住天堂。这个国家的GDP排在全球第13位，人均GDP更是高达6.04万美元，排在全球第十位。

澳大利亚为啥那么有钱？很多人的第一反应是“家里有矿”。的确，澳大利亚矿产资源非常丰富，其主要出口商品包括煤炭、天然气、铁矿石、原油、天然气等等。其中铁矿石占比最大，早在2008年，澳大利亚就取代巴西，成为了全球第一大铁矿石出口国。全球四大铁矿业巨头中，有三家来自澳大利亚。

没有矿产，澳大利亚可能迄今仍旧穷得叮当响。但问题是，世界上像澳大利亚那样资源丰富的地区不在少数，比如许多中东国家、欧洲的俄罗斯、非洲的尼日利亚等等，它们的发展水平均不如澳大利亚，也没有成为发达国家。

你可能会说，那是因为这些国家靠卖资源就能赚钱，没有动力去发展本国工业，但澳大利亚的工业体系并‬不算特别发达，为啥人家的日子反而过得好好的？

我们都知道，一个国家想要升级为强国，就必须有发达的工业。英、美、德、日，一战后的苏联，二战后的中国，都经历过大规模的工业化改造。

反观澳大利亚，它虽然有自己的工业体系，但在出口和GDP中所占的比重并不大，工业产品在全球市场上也缺乏竞争力。显然与传统发达国家相比，澳大利亚选择了一条截然不同的发展道路。

今天，我们就通过澳大利亚两个常常被忽视的支柱产业——农业和畜牧业，来探究其繁荣背后的秘密。

先简单说一说澳大利亚的历史。

别的国家建国，要么轰轰烈烈干革命，要么发表一个牛逼轰轰的宣言，要么充斥着压迫与被压迫，总之写进历史书里不是光荣与梦想，就是鲜血和泪水。

但澳大利亚的历史乏善可陈，它应该是所有现代大国中历史最平淡的。但也许正是这种平淡，成就了今天的澳大利亚。

18世纪库克船长发现澳洲大陆，彼时英国正处于工业革命初期，人口增长，大批农民涌入城市，社会矛盾加剧，英国人担心监狱装不下，干脆将澳大利亚作为更大的“监狱”。把大批犯人流放到那里，他们成了澳大利亚最早的一批开发者。

早期移民的生存条件极其艰苦，连吃饭都成问题。

在最初的十几年里，澳大利亚的粮食全靠英国的补给，直到18世纪末，澳大利亚的粮食仍旧靠配给获得，每人每周获得面粉4磅、大米1.5磅、咸猪肉2.5磅。

有熟悉地理的小伙伴可能会问，这不科学啊！澳大利亚的土地明明很肥沃，气候条件也很好。这里有大面积的草原与森林，气候横跨热带与温带，今天的澳大利亚已经是全球第二大小麦出口国，为何那时候连温饱都解决不了？

因为农业发展不仅取决于气候和土壤，还取决于干活的人，说到底，种地也是一门技术活。

再看看当时流放到澳大利亚的都是些什么人？有杀人放火的，有欠赌债的，有无证经营的，还有小偷和妓女。这群人生活在社会最底层，让他们偷鸡摸狗吃喝嫖赌可以，老老实实种地还真不太会，放牛放羊就更不会了。

更何况就算不种粮食，国家也会派人送来，反正吃不饱也饿不死，所以在18世纪，澳大利亚几乎没有农牧业。

到底是谁拯救了澳大利亚呢？那是一种产自西班牙的绵羊——美利奴羊。

美利奴羊的羊毛属于上乘的毛纺原料，一头羊的产毛量可达15—20公斤。但是美利奴羊在英国养不好，因为那里气候潮湿，美利奴羊会得烂脚病。但澳大利亚气候干旱，反而成了这种羊的乐园。

到了19世纪初，英国当局同意划出一万英亩土地给犯人放美利奴羊。澳大利亚的羊毛产业也借助工业革命驶入了快车道。由于英国本土对羊毛制品的需求量猛增，澳大利亚的养羊业蓬勃发展，不久就成为了澳大利亚的支柱产业。

时至今日，澳大利亚已经是全球最大的羊毛生产国与出口国。境内有超过1.35亿只绵羊，其中美利奴羊超过一亿只，羊毛产量约占全世界总产量的1/4—1/3，每年生产的羊毛超过70万吨。出口创汇占澳大利亚出口总额的10%以上。

自此人们给澳大利亚起了个外号——羊背上的国家。

这个外号有点憨憨，但澳大利亚人也明白这是老天赏的饭碗，必须死命保住。

澳大利亚对于农业和畜牧业的重视，从其科研投入中可见一斑。澳大利亚政府会将科研经费的70%拨给农业，在政府所属的37个科研机构中，有六个专门从事畜牧业研究，不少大学还开设了相关专业，研究如何养羊。

另外，澳大利亚在畜牧业方面还发展出一套成熟的商业运作机制，学术机构会将技术成果申请专利，并建立公司负责管理和推广技术成果，最后被大型的农业集团购买，形成一套完整的产业链。

说完了畜牧业，我们再来看看澳大利亚的农业。澳大利亚是粮食出口大国，小麦是国内最主要的粮食作物，其中有80%用于出口。

澳大利亚的农业是怎么发展起来的？这得归功于当地一个独特的现象——农场主经济。

目前澳大利亚有12.65万个农场，其中94%属于家庭大农场。而且很多农场把粮食与牛羊一起经营。既能放牧又能种地的大型农场，占农场总数的64%。

拥有私人大农场的国家不在少数，但农业因此而搞起来的国家屈指可数。尤其对于大多数发展中国家而言，那些大地主没把国家搞垮就不错了。

这是为什么呢？我们比较一下与澳大利亚类似的两个地区，拉美与东南亚。

与澳大利亚相似，拉美也存在大量的私人农场，集中度甚至比澳大利亚还高，全拉美75%的土地，集中在5%的人手里。在巴西，1600家地主拥有10万公顷土地；巴拉圭2500万公顷的土地被607个大地主瓜分；最夸张的是玻利维亚，全国的土地归在600位地主名下。

与之相似的还有东南亚国家。在印尼，许多富豪都是大地主出身，上世纪六十年代，印尼军队的高层军官大多来自地主阶层，能够直接左右政坛选举。而在菲律宾，80%的土地集中在大地主手里。菲律宾有一个省，其中80%的甘蔗被17个家族控制，农业在这些地区被高度垄断。

如果一个国家的耕地掌握在少数人手里，前途无疑是堪忧的。

首先是农民惨遭剥削，因为土地是稀缺资源，地主可以凭借高地租获取高额收益，农民则不堪重负，长此以往，就会造成严重的贫富分化与阶级对立。

其次，这套模式无助于提高农业生产率，既然地主垄断了土地资源，最简单快捷的赚钱方式就是收租金。地主没必要投入设备与技术提高产量水平，反正农民多得很，劳动力源源不断，只要种地的人越多，交租的人就越多，地主躺着赚钱，何乐而不为？

所以，但凡实行大规模私人农场的国家，农业和工业最后都发展不起来。因为农业不发达，提高生产只能靠人力，这就导致农民世世代代被困在土地上，靠出卖劳动力维持产量。一旦农业无法释放劳动人口，就无法为工业化提供足够的人力资源。

你看20世纪的拉美与东南亚，后来的发展都不太好，就因为当初对农业改革不上心，才导致了大量历史遗留问题。

问题来了，为啥澳大利亚没有重蹈这些国家的覆辙？

一个最直接的原因，是澳大利亚人口太少了。作为全世界人口密度最低的国家，澳大利亚每平方公里只有3.3人。去过那里的人都知道，除了个别大城市，当地小城市即使白天马路上也是空空荡荡，看不到几个人影。

人口稀少，意味着澳大利亚农业发展不能靠劳动力堆积，而是规模化生产与技术改良。所以澳大利亚花大力气研究农业技术，产量也节节攀升。

幸运的是，虽然澳大利亚生产了那么多粮食，澳大利亚的人口却不足以消化那么大的产量，于是这些粮食就销往国外。如今，澳大利亚小麦的年产量高达2100—2500万吨，这么大的产量里，有一半用于出口创汇。

可以拿澳大利亚和中国做个比较，中国小麦的年产量是澳大利亚的五倍以上，但因为人口众多，光这些产量还不够自己消化，仍旧得从国外进口。这些粮食不仅是为了吃，还被用于生产活动，比如饲料与炼油。

除了人口数量少，澳大利亚相对单一的人口结构，也减少了土地兼并带来的摩擦。

东南亚与拉美的种植园经济源于殖民地时期，这些地区原本就有不少当地居民和土著，种植园发展起来后，他们要么充当地主的佃农，要么被逐出原来的土地。

但这种情况在澳大利亚较少发生，澳大利亚本土的土著‬民族‬发展非常落后，尚处于石器时代，没有农业，甚至连制陶都不会。

所以这些土著‬对欧洲移民无法构成威胁，他们没有农田，所以也不会耕地。欧洲人既不会侵占他们的田野，更不会利用他们的劳动力。就这点来看，澳大利亚‬土著‬确实比印第安人和黑奴要幸运一些。

所以从一开始，澳大利亚的土地兼并就显得相对和平，他们原本就人少，加上开拓新大陆，人地矛盾也没那么尖锐。所以你会看到，澳大利亚尽管有那么多私人农场主，政府却从不搞什么土地改革再分配，因为实在没必要。

独特的历史与地理因素，让澳大利亚农业从一开始就走上了良性发展的轨道，既为国家创造了财富，又没有造成严重的社会问题。

除了自身条件不错以外，外部环境也是澳大利亚发展无需过度依赖工业的重要原因。

世界上许多后发国家，从当初的德国和苏联，到后来的日韩和中国，之所以大力发展工业，一个显而易见的原因是为了应对外部威胁。

这些国家的周边群狼环伺，强者如云，一旦发展落后，就可能遭遇强敌入侵。所以为实现快速发展，政府往往会强势介入工业领域，大规模投资、给补贴政策、或者把私营企业国有化。

但澳大利亚的地缘政治环境没这么严峻。澳大利亚地处南半球，孤悬海外，周围没有强国。因为全球的政治经济中心位于北半球。除了二战期间短暂遭到过日本的威胁，其余大部分时间可以安安心心过“躺平”的日子。

所以，澳大利亚发展工业不像其他后发国家那样迫切，虽然政府也试图发展本国工业，还大搞贸易保护，结果却导致国内制成品在国际市场上缺乏竞争力。而澳大利亚国内的市场又太小，抑制了工业体系的成长。

即便工业制成品没有优势，澳大利亚仍旧可以靠出口矿产与农产品大赚特赚。战前，澳大利亚的出口对象主要是英联邦国家，战后则转向了亚太地区。如今在澳大利亚的前十大贸易国中，来自亚洲的国家就占了七个。

最值得一提的是和中国的贸易。自中国加入WTO以来，澳大利亚的人均GDP仅用十年时间，从2002年的两万美元，上升至2011年的六万美元。

因为中国为澳大利亚提供了最大的出口市场。澳大利亚对中国的货物出口，已从2000年的60.1亿澳元，提升至2019年的1484亿澳元。出口增加又带来了服务业的兴盛。今天的澳大利亚，服务业占比超过66%，包括金融、房地产、IT等产业都比较发达。

最后来我们聊一聊，为什么澳大利亚能够摆脱“资源的诅咒”，没有重蹈很多资源丰富国家的覆辙。

首先是因为澳大利亚的制度背景，它继承了盎格鲁-撒克逊的传统，即信奉“小政府-大市场”，反对向市场进行过多的干预，政府只能充当“守夜人”的角色。相应的，政府受到的法治约束较强，官员们很少中饱私囊，也不易产生腐败与特权阶层。在国际著名组织“透明国际”发布的全球清廉指数排名中，澳大利亚排在了第13位。

还有就是澳大利亚所属的国际秩序。作为英联邦国家之一，澳大利亚早已融入由英美主导的市场体系，被视为平等的一员。这套体系从19世纪起，就保护了澳大利亚不受列强掠夺。而在如今由美国主导的国际秩序中，澳大利亚以小弟自居，对老大哥不会构成威胁。

澳大利亚之所以混得风生水起，自身原因固然重要，可最大的推手仍旧来自于外界。孤悬海外的地理环境，英美老大哥的扶持，以及来自亚洲的广阔市场，让澳大利亚成了南半球的“世外桃源”，小日子美得不行。

某种意义上，这个由罪犯创建的国家，却在日后受到了上帝的眷顾，成为全世界少数几个靠天吃饭还能致富的幸运儿。